1 Propos recueillis par l’Agence de Presse sénégalaise (ASP).
2 En comparaison, les tensions pré-électorales de 1988 n’ont pas été d’une telle ampleur. Voir notamment : Diop M. C., Diouf M., Le Sénégal sous Abdou Diouf, Paris, Karthala, 1990, p. 295-318. Pour plus de détails sur cette période et ces acteurs, voir Awenengo S., « De la rue aux urnes : la longue marche de la deuxième alternance au Sénégal », Les Dossiers du CERI, octobre 2012.
3 Sur cette ambivalence des relations entre syndicats et État lors des mandats d’Abdoulaye Wade voir : Ndiaye A.I., « Le partenariat social dans les années 2000 : une décennie perdue ? », in M. C. Diop (dir.), Sénégal (2000-2012), Les institutions et politiques publiques à l’épreuve d’une gouvernance libérale, Dakar-Paris, CREC-Karthala, 2013, p. 331.
4 À ce titre, notre questionnement rejoint celui proposé par M. Dobry notamment dans « Ce dont sont faites les logiques de situation », in P. Favre , O. Fillieule, F. Jobard (dir.), L’atelier du politiste. Théories, actions, représentations, Paris, La Découverte, 2007, p. 119-148.
5 Une partie de ces données a été recueillie dans le cadre du Joint African Studies Program (JASP) l'université de Columbia et l'université Paris 1 Panthéon-Sorbonne
6 Cette relative indépendance des « regroupements » face à l’échelon national est comparable à ce qui se passe au sein d’organisations françaises comme la CGT. Voir : Piotet F., « La CGT, une anarchie (plus ou moins) organisée ? », Politix, 85 (1), 2009, p. 9-30.
7 L’action du syndicat durant la campagne à travers les regroupements est comparable aux actions menées par d’autres groupes d’intérêt américains dans le cadre d’une grassroots campaign ou encore d’une groundwar. Voir Hrebenar R.J., Burbank M.J., Benedict R.C., Political Parties, Interest Groups, and Political Campaigns, Boulder, Westview press, 1999, p. 180-183 ou encore Magleby D. B., « Outside Money and the Ground War in 1998 » in D. B. Magleby (dir.), Outside Money. Soft Money and Issue Advocacy in the 1998 Congressional Elections, Lanham, Rowman & Littlefield, 2000, p. 63-77.
8 Voir Dobry M., « Mobilisations sectorielles et dynamique des crises politiques : un point de vue heuristique », Revue française de sociologie, n° 24, 1983/3, p. 399-400.
9 Ces décalages dans les façons d’envisager les interventions du groupe d’intérêt dans la campagne en fonction de la place occupée dans la structure de ce même groupe sont aussi relevés dans la littérature anglo-saxonne à propos du National Council of Churches (NCC), de l’American Federation of Labor and Congress of Industrial Organizations (AFL-CIO) ou encore de l’American Civil Liberties Union’s (ACLU). Voir Hrebenar R.J., Burbank M.J., Benedict R.C., Political Parties…, op. cit., p. 157-161.
10 Le rôle d’acteurs autres que les partis dans le processus électoral est à replacer dans l’histoire plus longue du Sénégal ; dans le cas du mouvement syndical, il est notamment à replacer dans le contexte de la « participation responsable » sur lequel nous ne revenons pas dans cette contribution. Voir : Diop M.C., Diouf M., Le Sénégal sous Abdou Diouf, op. cit., p. 223-250.
11 Propos tirés du journal Le Soleil, janvier, 1993 et repris dans Lombard J., Ninot O. , « Impasse et défis dans le transport routier » in M. C. Diop(dir.), La société sénégalaise entre local et global, Paris, Karthala, 2002, p. 138 ; pour les relations entre le PS et le secteur du transport durant les années 1990, voir plus largement les pages 136-139.
12 Cette expression n’est pas sans rappeler le contexte états-uniens dans lequel les « machines politiques » jouent elles aussi un rôle important dans l’ancrage social des partis politiques mais aussi dans l’intégration de populations dites « marginales ». Voir : Bonnet F., « Les machines politiques aux États-Unis. Clientélisme et immigration entre 1870 et 1950 », Politix, 92 (4), 2010, p. 7-29.
13 Dans les gares, différentes sortes de véhicules peuvent être mobilisés lors de ces manifestations, mais il s’agit généralement de Peugeot 504 et 505, plus communément appelées « 7 places ».
14 Entretien mené le 14 janvier 2012 à Rufisque avec le président du regroupement local.
15 La logique des visites des candidats dans les gares est sur ce point comparable à celle des voyages présidentiels, voir : Mariot N., « Le président en voyage : rapprochement physique et distanciation protocolaire » in Y. Déloye, C. Haroche, et O. Ihl(dir.), Le protocole ou la mise en forme de l’ordre politique, Paris, L’Harmattan, 1996, p. 263-280.
16 Dans le secteur du transport routier, ces phases d’attente sont le pendant de phases d’activité extrêmement intenses lors de l’embarquement puis du transport, comme le souligne G. Kleager à propos de l’exemple ghanéen dans « Rush and Relax : The Rythms and Speed of Touting Perishable Products on a Ghanaian Road Side », Mobilities, 7 (4), 2012, p. 537-554.
17 Entretien avec M.F., Kaolack, le 8 janvier 2012.
18 Entretien mené le 14 janvier 2012 à Rufisque avec le président du regroupement local.
19 Ibid.
20 Entretien mené avec le président de la gare de Patte D’Oie, le 4 janvier 2012 à Dakar.
21 Ibid. En Wolof dans le texte : « lambpoch bi, rek la xam ».
22 Entretien mené le 8 janvier à Kaolack. Le Parti démocratique sénégalais est le parti du président sortant.
23 Résolution générale de l’assemblée générale du syndicat, le 7 janvier 2011, document envoyé aux regroupements des capitales régionales.
24 Courty G., « Barrer, filtrer, encombrer : les routiers et l'art de retenir ses semblables », Cultures & Conflits, n° 12, 1993, p. 143-168. Comme le souligne G. Courty, pour les syndicats du transport routier, bloquer leurs semblables a d’abord pour fonction d’objectiver le groupe. Ici, les véhicules garés dans la gare, ainsi que les groupes de chauffeurs attendant, saturent l’espace et permettent de matérialiser le groupe, de créer un effet de nombre.
25 Sud Quotidien, 3 janvier 2012.
26 Le montant de cette amende peut aller au-delà de 48 000 francs CFA soit 73 euros. Il s’agit d’une somme relativement importante pour un chauffeur. Cette technologie de « l’art de se regrouper » (Courty G., « Barrer, filtrer, encombrer… », art. cit.) emprunte à un dispositif existant en dehors des périodes de grève. Ce dispositif est habituellement destiné à amender les véhicules embarquant des passagers en dehors des gares.
27 Dakar-Matin, 25 janvier 2012.
28 L’intervention des chefs religieux dans le conflit est à replacer dans l’histoire plus longue du Sénégal depuis et même avant la décolonisation. La France, puis l’État sénégalais, se sont largement appuyés sur les confréries religieuses pour légitimer leur pouvoir. Les dignitaires religieux sont des acteurs habituels des négociations entre l’État et les représentants des organisations syndicales, ces derniers parlent à ce propos de « négociation tripartite ». Voir notamment : Cruise O’Brien D. B., « Les négociations du pacte social sénégalais » in D. B. Cruise O’Brien, M. C. Diop, M. Diouf (dir.), La construction de l’État au Sénégal, Paris, Karthala, 2002, p. 83-94.
29 Ces variations dans les façons de s’investir en politique chez les présidents de regroupements sont à rapprocher de celles observées par L. J. Beck dans Brokering Democracy in Africa : The Rise of Clientelist Democracy in Senegal, New York, Palgrave Macmillan, 2008. Dans la description qu’elle fait de la « démocratie clientéliste » au Sénégal, L. Beck distingue en effet plusieurs sortes de brokers locaux en fonction de leur degré d’autorité sociale et de leur degré d’autonomie politique. Il faut donc noter ici la coexistence au sein du SNTTRS de différentes sortes de brokers.
30 Voir par exemple : Franz M. M., Choices and Changes. Interest Groups in the Electoral Process, Philadelphia, Temple University Press, 2008, p. 51-75.
31 Voir Sawicki F., « Du parti à l’assemblée nationale. Itinéraire d’un professionnel de l’intermédiation » in O. Nay, A. Smith (dir.), Le gouvernement du compromis. Courtiers et généralistes dans l’action politique, Paris, Economica, 2002, p. 23-47. Cette échelle est en effet la plus susceptible de restituer le jeu pouvant exister entre les contraintes exercées par l’institution et l’acteur, notamment dans ses activités d’intermédiation. Cette façon d’appréhender la rationalité des acteurs en campagne peut être reliée aux questionnements portés par une partie de la littérature sur le « clientélisme ». Voir notamment : Banegas R., « Bouffer l’argent. Politique du ventre, démocratie et clientélisme au Bénin » in J.-L. Briquet, F. Sawicki, (dir.), Le clientélisme politique dans les sociétés contemporaines, Paris, Presses universitaires de France, 1998, p. 75-109
32 L’ascension professionnelle comme signe de distinction renvoie à l’exemple français de la représentation paysanne. La distinction des représentants de la corporation par « l’excellence professionnelle » n’est que le premier d’une longue série de points communs avec les dirigeants paysans étudiés par Maresca S., dans Les dirigeants paysans, Paris, Minuit, coll. « Le Sens Commun », 1983 p. 60-68 et aussi Maresca S., « L'excellence professionnelle chez les dirigeants agricoles », Économie rurale, n° 143, 1981, p. 49-52.
33 Dans la typologie proposée par L. Beck (Brokering Democracy in Africa…, op. cit., p. 153-197), M.F. correspond donc à un limited broker. Autrement dit un broker à l’autorité sociale fragile mais aussi dépendant du pouvoir.
34 Cette analyse rejoint celles effectuées sur le Sénégal par Marie Brossier à propos du groupe maraboutique mouride de Cheikh Bethio et des relations entre le champ politique et le champ religieux. Voir : Brossier M., Quand la mobilisation produit de l’institution. Pratique de la famille et organisation religieuse au Sénégal, Thèse de Science politique, Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne, 2010, p. 513-557.
35 La volonté de mettre en scène son « appartenance à l’élite nationale » est un autre point commun entre les présidents de regroupement et les dirigeants paysans français (Maresca S., Les dirigeants paysans, op. cit., p. 218-221).
36 Entretien mené le 8 janvier 2012 à Kaolack.
37 Ibid. M.F. fait ici référence aux plus importants présidents de gares routières de la région. Bien que dans cet extrait il ne semble pas se placer parmi ceux qui peuvent le plus mobiliser, il est considéré comme le président le plus important de la région.
38 Rozell M. J., Wilcox C., Interest Groups in American Campaigns. The New Face of Electioneering, Washington, CQ Press, 1999, p. 134-136.
39 L’observateur, le 2 mai 2007.
40 Entretien mené avec le président de la gare de Patte D’Oie, le 4 janvier 2012 à Dakar.
41 Olson M., La Logique de l’action collective, Paris, Presses universitaires de France, coll. « Sociologies », 1978, p. 161-169. Pour M. Olson, les groupes de pression comme les syndicats n’ont pas toujours les moyens légaux d’obliger les individus à adhérer. Ils peuvent le faire par des moyens autres que la coercition, par l’incitation, en faisant bénéficier leurs adhérents d’un service ou d’un bien collectif qui leur est réservé.
42 Ces perceptions sont aussi présentes chez les membres de l’administration eux-mêmes, qui craignent notamment les mutations dans des lieux reculés s'ils n’obéissent pas aux injonctions de l’exécutif.
43 Blundo G., « Négocier l’État au quotidien : agents d’affaires, courtiers et rabatteurs dans les interstices de l’administration sénégalaise », Autre part, vol.20, 2001, p. 75-90. Le sens donné ici au mot courtier est partiellement différent de celui donné par O. Nay et A. Smith (Le gouvernement du compromis…, op. cit.). Contrairement à ces deux auteurs, dans différents travaux utilisant la notion de courtage, G. Blundo ne fait aucune distinction entre les dimensions cognitives et les dimensions stratégiques de l’activité d’intermédiation. Il les regroupe sous le même terme de courtage. Nous reprenons la notion telle qu’il l’emploie ici.
44 Cette problématique du choix du candidat à supporter et du risque de contestation en interne rejoint celle rencontrée par des groupes américains importants comme le National Reproductive Right Action League (NARAL), la National Rifle Association (NRA) ou encore l’American Federation of Labor and Congress of Industrial Organizations (AFL-CIO). Elle est abordée dans RozellM. J., Wilcox C., Interest Groups in American Campaigns…, op. cit., p. 117-120.
45 Maresca S., Les dirigeants paysans, op. cit., p. 83 et p. 101-102. Parce qu’il est associé à la gestion d’un bien collectif, la gare, le « désintéressement » de M.F. pourrait tout aussi bien se rapprocher des prétentions bureaucratiques, voir Bourdieu P., « Esprit d’État, Genèse et structure du champ bureaucratique », Actes de la recherche en sciences sociales, vol. 96/97, mars 1993, p. 49-62.
46 Entretien mené le 5 avril 2011 à Kaolack.
47 Une difficulté inhérente à la professionnalisation syndicale, comme le souligne Mischi J., « Gérer la distance à la "base". Les permanents CGT d'un atelier SNCF », Sociétés contemporaines, 84 (4), 2011, p. 53-77.
48 Ainsi, pour M. Brossier, « il peut y avoir chevauchement (straddling) sans pour autant fusion. Ceci témoigne, d’une part, de l’interdépendance des espaces mais également de leur autonomie », in Quand la mobilisation produit de l’institution… op cit. p. 518.