Chapitre 1. Déconstruire les logiques de gestion du risque d’inondation : prévention des risques naturels et responsabilisation des administrés

1L’actualité du thème du risque a progressivement envahi non seulement l’espace médiatique comme l’a montré la tempête Xynthia1, mais surtout la sphère sociopolitique comme l’expression d’une « modernité de notre société »2 (Beck, 2001) ou de sa vulnérabilité (Fabiani et Theys (dir.), 1987). L’enjeu, selon U. Beck (2001), n’est-il pas aujourd’hui « la redistribution des risques ? ». Selon lui, l’injustice se traduit moins aujourd’hui dans les inégalités de revenus – si grandes soient-elles – que dans l’exposition aux risques. Paradoxalement, comment expliquer que les politiques publiques accusent un retard quant à cette prise de conscience, comme si la prolifération d’événements catastrophiques de ces dernières années n’avait pas eu d’autre retentissement que médiatique3. En effet, la préfiguration d’un contentieux axé davantage sur le partage des responsabilités, voire une tendance à la juridicisiation4, mais également la diffusion d’une image d’un territoire-patrimoine accomp