Chapitre 1. La Protection judiciaire de la jeunesse à l’épreuve de la nouvelle gestion publique
Remaniement des légitimités, concurrence des normes et déstabilisation des identités professionnelles
Youth protection and juvenile justice test of public management. Redesigning legitimacies, competition in standards and destabilization of professional identities
p. 23-42
Résumés
Ce chapitre s’intéresse aux modalités de la diffusion des normes issues de la nouvelle gestion publique et aux principaux effets de cette diffusion sur l’organisation judiciaire. Il a plus particulièrement pour objet de décrire la managérialisation d’une administration publique, la Protection judiciaire de la jeunesse, dont le champ de compétence est celui de l’implémentation d’une politique de justice pénale des mineurs.
De nouveaux outils de pilotage politique, gestionnaire voire statistique contribuent à structurer un nouvel univers de significations par l’imposition de normes exogènes au travail social. Celles-ci ne représentent pas l’ensemble des normes à l’œuvre. Elles viennent, cependant, heurter les identités professionnelles et modifier les cadres de l’action de métiers à caractère relationnel. Elles induisent un remaniement des légitimités et une déstabilisation des identités professionnelles.
Toutefois, cette nouvelle rationalité managériale, fortement valorisée dans des organisations qualifiées de néo-bureaucratiques, ne représente pas la seule référence. Nous faisons l’hypothèse de la persistance de l’organisation bureaucratique (au sens Wéberien du terme) dans la structuration des pratiques professionnelles, de la co-existence de deux modèles et de la concurrence des légitimités et des normes à l’œuvre dans les exercices professionnels.
This chapter deals with the means of diffusion of the standards following the new public management, and with the main effects of that diffusion on the judicial system. It specially aims at describing the managerializing of a public administration, Youth Legal Protection, the scope of which is that of juvenile justice policy.
New tools for political, steering and even statistical management contribute to structure a new universe of meanings through the imposition of standards lying outside social work. The latter do not represent the whole of the implemented standards. However, they are hurting professional identities and changing action frameworks for relationship-based occupations. They induce redesigning of legitimacies and destabilization of professional identities.
However, this new managerial rationality, strongly valued in structures described as neobureaucratic, does not represent the only reference. We are assuming the persistance of bureaucratic organization (in the Weberian sense) in the structuring of work practices, of the coexistence of two models and of the competition of legitimacies and standards implemented in professional practices.
Extrait
Introduction
1Cet ouvrage traitant des pratiques d’écriture dans le contexte de la justice des mineurs, ce chapitre s’intéresse aux modalités de la diffusion des normes issues de la nouvelle gestion publique et aux principaux effets de cette diffusion sur l’organisation judiciaire. Il a plus particulièrement pour objet de décrire la managérialisation d’une administration publique, la Protection judiciaire de la jeunesse, dont le champ de compétence est celui de l’implémentation d’une politique de justice pénale des mineurs.
2Par l’analyse de textes législatifs et administratifs mais également par l’observation indirecte (notamment des sessions de formation et de suivis de mémoires de directeurs stagiaires), nous verrons que de nouveaux outils de pilotage politique, gestionnaire voire statistique contribuent à structurer un nouvel univers de significations par l’imposition de normes exogènes au travail social. Celles-ci ne représentent pas l’ensemble des normes à l’œuvre. Elles v
Les formats HTML, PDF et ePub de cet ouvrage sont accessibles aux usagers des bibliothèques qui l’ont acquis dans le cadre de l’offre OpenEdition Freemium for Books. L’ouvrage pourra également être acheté sur les sites des libraires partenaires, aux formats PDF et ePub, si l’éditeur a fait le choix de cette diffusion commerciale. Si l’édition papier est disponible, des liens vers les librairies sont proposés sur cette page.
Le texte seul est utilisable sous licence Licence OpenEdition Books. Les autres éléments (illustrations, fichiers annexes importés) sont « Tous droits réservés », sauf mention contraire.
Bibliothèques en mouvement : innover, fonder, pratiquer de nouveaux espaces de savoir
Yolande Maury, Susan Kovacs et Sylvie Condette (dir.)
2018
Relation d’aide et formation à l’entretien
Édition entièrement revue et augmentée
Jacques Salomé
2003
Images en texte. Images du texte
Dispositifs graphiques et communication écrite
Annette Beguin-Verbrugge
2006
Comment le retard vient aux Français
Analyse d’un discours sur la recherche, l’innovation et la compétitivité 1940-1970
Julie Bouchard
2008
Quand la télévision donne la parole au public
La médiation de l’information dans L’Hebdo du Médiateur
Jacques Noyer
2009
Les origines des sciences de l’information et de la communication
Regards croisés
Robert Boure (dir.)
2002
Médias et Territoires
L’espace public entre communication et imaginaire territorial
Jacques Noyer, Bruno Raoul et Isabelle Paillart (dir.)
2013
L’avènement des porte-parole de la république (1789-1792)
Essai de synthèse sur les langages de la Révolution française
Jacques Guilhaumou (dir.)
1998