Table des matières
Première partie. L’érosion des principales institutions du marché du travail
Chapitre I. La faiblesse de l’encadrement
législatif et la fragmentation des institutions régissant la relation
d’emploi
- L’affaiblissement de la législation fédérale au regard des relations collectives de travail
- Le NLRA (1935)
- Les amendements au NLRA : les lois Taft-Hartley (1947) et Landrum-Griffin (1959)
- L’affaiblissement ultérieur du NLRA
- La montée de la législation fédérale au regard des droits individuels des travailleurs
- Les lois imposant des standards minima sur le lieu de travail
- Les lois contre les discriminations
- Le renforcement de la législation d’origine étatique
- La lente remise en cause du pouvoir de l’employeur
Chapitre II. Le déclin syndical et le
rétrécissement du champ de la négociation collective
- Un syndicalisme de masse avorté au profit d’un syndicalisme gestionnaire
- L’American Federation of Labor
- Le mouvement des Knights of Labor et des International Workers of the World
- Les Knights of Labor
- Les International Workers of the World (IWW) ou Wobblies
- La formation du CIO et la fusion avec l’AFL
- Le « Traité de Détroit » et l’affirmation d’un syndicalisme gestionnaire
- Le déclin du pouvoir syndical à l’épreuve des faits
- La perte quasi continue des effectifs syndicaux
- La perte d’efficacité de la négociation collective
- La chute du nombre de grèves
- La dissidence au sommet et l’avenir du renouveau syndical
- La montée de la dissidence syndicale et la création de Change To Win
Chapitre IV. Un système d’assurance chômage minimaliste
- Le choix de l’experience rating et d’une organisation décentralisée
- Entre protection du revenu et incitation au retour à l’emploi
- Un financement par la cotisation
- Des conditions d’éligibilité restrictives et de moins en moins de chômeurs indemnisés
- Des indemnités peu généreuses et limitées dans le temps
- Un système de moins en moins adapté mais résistant à la réforme
Deuxième partie. Des performances du marché du travail en trompe-l’œil
Chapitre V. Un taux de chômage faible, oui
mais...
- Du taux de chômage officiel à ses contours : un écart presque du simple au double
- Un report du chômage sur l’inactivité
- Un recul des taux d’activité
- Le régime d’invalidité comme substitut au régime d’assurance chômage
- Les inégalités face au chômage
- Les inégalités de genre et d’âge
- Les inégalités entre Noirs et Blancs
- Une durée du chômage faible mais concentrée sur les populations en difficulté
Chapitre VIII. Des politiques de l’emploi cohérentes avec le libéralisme économique
- Une politique de l’emploi principalement passive
- L’occasion manquée d’un droit à l’emploi
- Un Service public de l’emploi minimaliste
- Une intermédiation a minima : l’initiative privée avant tout
- Les États-Unis, précurseurs en matière de profilage des chômeurs
- Des programmes spécifiques limités d’aide aux chômeurs
- Des droits réduits et sélectifs à la formation professionnelle
- L’incitation au travail au centre des politiques de l’emploi
- Expérimentation des effets de l’impôt négatif et de l’aide sociale
Troisième partie. La crise du Welfare capitalism
Chapitre IX. Un système de santé coûteux et
inéquitable
- Une couverture discriminante, principalement liée à l’emploi
- Des dépenses croissantes et des coûts de plus en plus à la charge des salariés
- Le poids des soins hospitaliers et médicaux
- Des primes d’assurance en hausse pour les salariés
- Une piètre qualité de l’offre de soins et des performances sanitaires médiocres
- Les syndicats, longtemps favorables au maintien du statu quo
- Un cadre institutionnel propice à la protection sociale d’entreprise
- La longue bataille en faveur de l’instauration d’un système national de santé
- La division et les volte-face syndicales
- L’inéluctabilité d’une réforme ?
Chapitre X. Le démantèlement des régimes
complémentaires de retraite
- Des premiers régimes professionnels de retraite à la loi ERISA
- Les régimes de retraite professionnels en voie de disparition et leur substitution par l’épargne salariale ou individuelle
- Le déclin des régimes de retraite à prestations définies
- La montée concomitante des plans d’épargne salariale
- Les Plans 401k
- Les plans hybrides
- L’essor de l’épargne individuelle
- L’insuffisance de l’épargne retraite
- Les syndicats, ardents défenseurs des régimes de retraite professionnels
- Les premières initiatives des syndicats de métier
- Le rôle déterminant du CIO dans l’immédiat après-guerre
- La crise de l’entreprise providence
Quatrième partie. Des écarts croissants entre riches et pauvres
Chapitre XIV. Les politiques de redistribution et de lutte contre la pauvreté à l’épreuve
- Le régime public de retraite par répartition : l’instrument le plus efficace de redistribution pour les personnes âgées
- La Social Security : une institution du New Deal
- Un équilibre financier relativement maîtrisé
- Les dispositifs ciblés de lutte contre la pauvreté : moins d’assistés mais davantage de travailleurs pauvres
- Le crédit d’impôt comme instrument privilégié de lutte contre la pauvreté
- L’aide sociale, d’une logique de Welfare à une logique de Workfare
- Un bilan mitigé de la réforme de 1996