1 Ce travail reprend et synthétise, en ciblant la question de la représentation de l’Indien et de sa place dans le projet libéral bolivien, différents résultats et réflexions de l’ouvrage Martinez F., « Régénérer la race ». Politique éducative en Bolivie (1898-1920), Paris, IHEAL-La Documentation Française, 2010.

2 Quoique marquant une claire étape de prise en charge, par l’État, de la diffusion des savoirs formels, l’étape libérale est généralement évoquée de façon très polarisée. Et c’est notamment la façon dont on considère que ces élites ont géré ou non « le problème indien » qui semble justifier ces appréciations contrastées : alors que pour certains, les libéraux ont inauguré une période riche et féconde en cherchant enfin à assimiler l’Indien à la nation (E. Finot), pour d’autres ce ne fut qu’une période de promesses mensongères, d’abus et d’oppression d’une race indigène méprisée que l’on cherchait juste à réprimer (E. Pérez, R. Choque, R. Conde Mamani). D’un côté des générations liées au libéralisme, adhérant au projet de progrès national par l’école et aux réformes lancées par des hommes comme Montes, Saracho, Bustamante, Rouma, etc. D’un autre les représentants des deux grandes tendances majoritaires de la pensée historique de la deuxième moitié du xx^e siècle : ceux qui ont puisé leurs références historiques dans la Révolution nationale de 1952 et ont appris à diaboliser un siècle d’histoire politique globalement considéré comme le règne des despotes ; et ceux qui tendent à prôner, depuis les années 1970, une histoire indigéniste ou indianiste, dans laquelle toutes les avancées éducatives seraient le fait de mobilisations des secteurs subalternes, qui ont fait l’histoire de leur éducation. Dans les deux cas, l’ère libérale reste une ère d’abus de l’élite blancoïde au pouvoir.

3 Ceux de Peñas, Corocoro et Ayoayo contre l’armée conservatrice, ou de Mohoza contre un bataillon libéral. Voir Condarco Morales R., Zárate el temible Willka : historia de la rebelión indígena, La Paz, Editorial Renovación, 1983 ; Martinez F., « La peur blanche : un moteur de la politique éducative libérale (1899-1920) », Bulletin de l’Institut Français d’Études andines, t. 27 (2), 1998, p. 265-283 ; Rodríguez Forest A., Documentos para la historia de la guerra civil, Sucre, Gobierno municipal, 1999 ; Mendieta P., Entre la alianza y la confrontación. Pablo Zárate Willka y la rebelión indígena de 1899 en Bolivia, La Paz, Ifea-Plural-IEB, 2010 ; Gotkowitz L., La revolución antes de la revolución. Luchas indígenas por la tierra y la justicia en Bolivia 1880-1952, La Paz, Plural, 2012.

4 Bourdieu P. et Passeron J.-C., Les Héritiers, Paris, Les Éditions de Minuit, 1964 ; et La Reproduction, Paris, Les Éditions de Minuit, 1971.

5 Oficina Nacional de Inmigración, Estadística y Propaganda Geográfica, Censo General de la población de la República de Bolivia según el empadronamiento de 1° de septiembre de 1900. Nous avons pu consulter et travailler sur sa réédition de 1973 (Cochabamba, ed. Canelas, 2 tomes).

6 Selon la loi des trois états d’Auguste Comte, toute société s’acheminait progressivement vers un état scientifique idéal. Pour ce faire, elle passait successivement d’un état dit « théologique » (celui des sociétés primitives où le surnaturel domine comme cause et explication de tous les phénomènes) vers un état dit « métaphysique » ou « critique » (celui des révolutions, de la formation des partis politiques) pour avancer vers l’état ultime et idéal dit « positif » (où règneraient enfin la science et le progrès).

7 Durán J., Instrucción pública en Bolivia. Causas de su estacionarismo. Indicaciones para su mejora, Cochabamba, Tip. Industrial, 1904, p. 5.

8 « Tout établissement d’instruction, à tous ses degrés d’enseignement, officiel, libre, civil ou religieux, relevant d’un régime spécial ou général, est soumis aux lois et aux décrets dictés par les pouvoirs législatif et exécutif, au plan scientifique comme au plan disciplinaire ou économique » (Anuario de Leyes, Decretos y Resoluciones Supremas de 1900, La Paz, Imp. Los debates, p. 124).

9 Le cancelario était un représentant direct du ministre de l’Instruction publique dans les régions, responsable de l’éducation, au sein d’un district dépendant d’une université. À partir de 1905, il fut désigné sous le nom de rector (en excluant ce titre pour les chefs d’établissement, qui étaient désignés comme directores).

10 Cf. Martinez F., « L’Église et les congrégations religieuses à l’épreuve du libéralisme bolivien : débats, résistances et tolérances éducatives », in T. Gomez (éd.), La laïcité dans le monde ibérique et ibéro-américain et méditerranéen : idéologies, institutions et pratiques, Paris, université Paris X, 2007, p. 279-294.

11 Les investissements très limités les premières années (la guerre de l’Acre explique que le budget éducatif ait même été en baisse en 1903) n’ont de cesse de croître, à partir de 1905.

12 Ils représentaient 2 % du budget national à la fin du gouvernement de José Manuel Pando, puis ils furent multipliés par 7 entre 1904 et 1905 et continuèrent d’augmenter de 20 % en moyenne jusqu’à la fin du ministère de Juan Misael Saracho, en 1909, où ils étaient déjà supérieurs à 10 % du budget national.

13 Il est à noter que si le matériel scientifique venait d’Europe (lunettes, microscopes…), les textes et le mobilier (chaises, pupitres) venaient des États-Unis, confirmant les registres différenciés de ces modèles, soulignés par Denis Rolland, avec une Europe plus « élitiste » et des États-Unis plus « démocratiques », in La crise du modèle français. Marianne et l’Amérique latine. Culture, politique et identité, Rennes, PUR, 2000, p. 28.

14 « Informe del Comisionado boliviano sobre estudios de instrucción pública en el extranjero », in Mensaje del presidente constitucional de la República al Congreso Ordinario de 1906.

15 Il y eut 90 écoles primaires publiques créées sous le ministère de Juan Misael Saracho. À la fin de ce ministère nous avons pu vérifier que 65 fonctionnaient bien en août 2008, quand il n’en existait que 74 (publiques) en 1903.

16 Wilson Baronne (de), América en fin de siglo, Barcelone, Imp. de Henrich y Cía, 1897, p. 270.

17 « Llevarle la cartilla civilizadora » selon l’expression de Misael Saracho J., in Memoria del Ministro de Justicia e Instrucción pública (J. M. Saracho) al Congreso Ordinario de 1906, La Paz, 1906, p. 30.

18 Selon l’expression de Jean Meyer in Historia de los cristianos en América Latina, Mexico, Vuelta, 1989, p. 18. Voir García Jordán P., « Yo soy libre y no indio : soy guarayo » : Para una historia de Guarayos, 1790-1948, La Paz, IFEA, 2006.

19 Pour plus de détails sur cette expérience, cf. Martinez F., « La création des “escuelas ambulantes” en Bolivie (1905) : instruction, éducation, ou déculturation des masses indigènes ? », in A. Redondo (dir.), Relations entre identités culturelles dans l’espace ibérique et ibéro-américain. II : élites et masses, Cahiers de l’UFR d’Études ibériques et latino-américaines n° 11, Paris, Presses de la Sorbonne Nouvelle, 1997, p. 161-171.

20 Nous avons travaillé à partir des journaux de tendance libérale (La Mañana de Sucre et El Diario de La Paz), de journaux conservateurs ou « libéraux critiques » (La Industria de Sucre et La Época de La Paz) et d’autres dits indépendants comme El Comercio de La Paz, dont les articles éducatifs de la période libérale ont été systématiquement compulsés, de même que pour les revues éducatives comme la Revista de Instrucción du Colegio Nacional de Junín de La Paz, la Revista Escolar des écoles municipales de Cochabamba, la Revista de Instrucción Primaria de Potosí.

21 Quiconque satisfaisait un vague critère de « compétence et moralité » exigé par la loi pouvait alors s’improviser maître d’école.

22 D’une part, on fait venir des maîtres formés à l’étranger, d’autre part, on envoie des boursiers boliviens pour se former dans des écoles normales étrangères et revenir une fois diplômés.

23 En 1900, l’école répondait à une peur qui était le danger potentiel d’un soulèvement indien (cf. Martinez F., « La peur blanche : un moteur de la politique éducative libérale [1899-1920] », Bulletin de l’Institut Français d’Études andines, Lima, 1998, t. 27 [2], p. 265-283). Il fallait donc pouvoir « assimiler » ces populations en tentant de les incorporer à la nation. En 1910, l’école semble devoir répondre à une autre crainte : l’ascension sociale du cholo, ce métis à mi-chemin entre la barbarie des Indiens et la civilisation des élites, qui n’aurait su être placé sur un pied d’égalité.

24 Pour plus de détails sur cette polémique, cf. « Le renouveau du système éducatif en Bolivie au début du xx^e siècle : la polémique Tamayo/Guzmán, 1910 », América, Cahiers du CRICCAL, n° 20, « Polémiques et manifestes », Paris, Presses de la Sorbonne Nouvelle, 1998, p. 255-264 ; et« Régénérer la race. » Politique éducative en Bolivie (1898-1920), op. cit., p. 255-263.

25 Rouma G., Les Indiens Quitchouas et Aymaras des Hauts plateaux de la Bolivie, Bruxelles, Misch & Thron Éd., 1913, p. 67.

26 Pour plus de précisions sur ce thème, cf. Martinez F., « Régénérer la race ». Politique éducative en Bolivie (1898-1920), op. cit., p. 270-282.

27 « La educación en Suecia. Informe del Comisionado de Instrucción pública de Bolivia », Revista de Instrucción Pública, 1^re année, n° 8, avril 1908, p. 37.

28 « La higiene de los estudios », Revista de Educación Nacional, 1^re année, n° 1, mai 1910, p. 15.

29 Cf. Martinez F., « Régénérer la race. » Politique éducative en Bolivie, op. cit. p. 354 et suiv. ; Quintana J. R., Soldados y ciudadanos, La Paz, PIEB, 1998, p. 38 ; Dunkerley J., Orígenes del poder militar, La Paz, Plural, 2006 (1987), p. 119-121.

30 Memoria de Justicia e Instrucción pública presentada al Congreso Ordinario de 1910 por el Ministro del Ramo Bautista Saavedra, La Paz, Artística, 1910, p. lxxxv.

31 Discours de rentrée scolaire de 1913 publié dans la presse sous le titre : « La evolución actual de la instrucción pública », La Mañana, Sucre, 8^e année, n° 1868, 17 janvier 1913, p. 2.

32 « Una entrevista con Mr Rouma », La Mañana, Sucre, 9^e année, n° 2126, 13 février 1914, p. 2.

33 Cf. Eduardo Nina Qhispe et son Centro Educativo Collasuyo (Mamani Condori C. B., Taraqu, 1866-1935 : masacre, guerra y « renovación » en la biografía de Eduardo L. Nina Qhispi. La Paz, Aruwiyiri, 1991) et surtout Elizardo Pérez, valorisant l’initiative des « écoles ambulantes » mais considérant pourtant que l’étape libérale avait globalement davantage cherché à réprimer l’Indien plutôt qu’à l’éduquer. Ils mettent en place, en 1931, l’école-ayllu de Warisata qui rayonna comme modèle d’école indigène, jusqu’à sa fermeture en 1940 (Pérez E., Warisata la escuela ayllu, La Paz, Burillo, 1962).

34 Cf. « Régénérer la race. » Politique éducative en Bolivie, op. cit., en particulier chap. x, « Les bons rôles et les bonnes distances ».