Introduction à la deuxième partie
p. 61
Texte intégral
1C. W. Anderson énonce qu’« élaborer une politique ne signifie pas uniquement résoudre des problèmes, mais aussi et d’abord construire des problèmes1 ». Comme tous les problèmes de politique environnementale la pollution atmosphérique est l’objet du travail d’acteurs qui ont l’ambition de le définir, de le qualifier, voire de le quantifier et de proposer une démarche et des mesures pour apporter des solutions. Le problème de la pollution atmosphérique tout comme les solutions avancées ne sont donc pas donnés une fois pour toute. Ils sont l’objet de dynamiques d’élaboration et de constructions2. Nous exposerons dans un premier temps les dispositifs et les approches qui reconfigurent l’action publique et nous montrerons dans un deuxième temps qu’au delà des transformations ou des mutations persistent des constantes dans la façon d’envisager les pollutions atmosphériques et la réduction des émissions.
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