Idéologies et action publique territoriale

Christian Le Bart; Romain Pasquier; Lionel Arnaud

doi:10.4000/books.pur.12621

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Idéologies et action publique territoriale

La politique change-t-elle encore les politiques ?

Sous la direction de Christian Le Bart, Romain Pasquier et Lionel Arnaud

On sait aujourd’hui beaucoup de choses sur l’action publique en général, et sur les politiques locales en particulier. Par-delà la complexité des échanges entre ces différents niveaux institutionnels, une hypothèse nourrit l’ensemble des travaux sur ces politiques : celle de leur croissante standardisation. En matière d’action publique, tout le monde ferait à peu près la même chose d’un territoire à l’autre. La variable politique, et bien sûr le clivage droite-gauche au premier chef, aveuglant...

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Note de l’éditeur

Ouvrage numérisé avec le soutien du Centre national du livre et de la région Bretagne.

Éditeur : Presses universitaires de Rennes

Lieu d’édition : Rennes

Publication sur OpenEdition Books : 17 juillet 2015

ISBN numérique : 978-2-7535-3896-2

DOI : 10.4000/books.pur.12621

Collection : Res publica

Année d’édition : 2007

ISBN (Édition imprimée) : 978-2-7535-0340-3

Nombre de pages : 256

Soutiens à la numérisation

Liste des auteurs

Lionel Arnaud, Christian Le Bart et Romain Pasquier

Introduction

Does ideology matter ? Standardisation de l’action publique territoriale et recompositions du politique

Première partie. La variable politique : alternance symbolique ou alternative idéologique ?

Patrick Le Lidec

1. Choix des modes de gestion des services publics et politiques de recrutement des communes

Quelle place pour la variable partisane ?

Rémi Lefebvre

2. Qu’est le socialisme municipal devenu ?

Politisation, dépolitisation, neutralisation de la question municipale au Parti socialiste (des années 1970 à nos jours)

Anne-Sophie Hardy

3. Idéologies des politiques municipales et stratégies d’opposition

Le cas de la commune d’Épinay-sur-Seine

Audrey Freyermuth

4. Les usages de « l’insécurité », du marquage idéologique et partisan à l’imposition d’un cadre d’action publique territoriale

L’exemple de Strasbourg

Thomas Frinault

5. La réforme de l’allocation dépendance : enjeux idéologiques et clivages politiques autour de la gestion départementale

Deuxième partie. La variable territoire : vers une production localisée des idéologies ?

Alain Faure

6. Action publique locale et consensus politique

Les accords trompeurs de la petite musique territoriale

Sébastien Ségas

7. Jeux et enjeux de traduction : politique de développement et identité en Pays Basque « français »

Yann Fournis et Tudi Kernalegenn

8. Les idéologies du territoire en Bretagne (1972-1984)

Les mouvements culturels et écologiques face aux institutions régionales

Olivier Gautier

9. La régulation idéologique d’une politique territoriale. L’exemple de la Vendée « villieriste »

Aisling Healy

10. Le territoire contre la politique ?

L’impératif métropolitain d’un groupe d’entrepreneurs lyonnais (2001-2004)

Claire De Galembert

11. Une action publique en quête de normes : la gestion publique de l’islam

Lionel Arnaud, Christian Le Bart et Romain Pasquier

Conclusion

Déplacements idéologiques et action publique territoriale : les cultures professionnelles comme nouvelles idéologies

On sait aujourd’hui beaucoup de choses sur l’action publique en général, et sur les politiques locales en particulier. Par-delà la complexité des échanges entre ces différents niveaux institutionnels, une hypothèse nourrit l’ensemble des travaux sur ces politiques : celle de leur croissante standardisation. En matière d’action publique, tout le monde ferait à peu près la même chose d’un territoire à l’autre. La variable politique, et bien sûr le clivage droite-gauche au premier chef, aveuglante en période électorale, perdrait toute pertinence à mesure que le processus décisionnel se durcit. L'objectif de cet ouvrage collectif est d’évaluer cette dissolution supposée du politique en intégrant, aux côtés des partis politiques traditionnels, l’analyse des nouveaux acteurs de l’action publique locale : mouvements sociaux, associations, chambres de commerces, cabinets d’expertise... La territorialisation croissante des processus de production de l’action publique s’accompagne en effet de recours croissants à des formes de coopération et d’action fondées sur le partenariat, les dispositifs contractuels ou les dynamiques de projets. Les contributions assemblées dans cet ouvrage mettent ainsi en évidence une série de déplacements. Le déclin des grandes idéologies partisanes a laissé la place à de nouvelles idéologies professionnelles qui s’accommodent parfaitement des logiques de différenciations territoriales. Souvent faiblement élaborées sur le plan doctrinal, ces idéologies professionnelles ont la force du mou et de l’implicite, c’est-à-dire qu’elles s’adaptent à des configurations locales variées et n’excluent ni les compromis ni les orientations plurielles. Les grands modèles d’intelligibilité du monde ont laissé la place à un pragmatisme raisonné et standardisé.

Christian Le Bart (dir.)

Romain Pasquier (dir.)

Lionel Arnaud (dir.)

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