Chapitre 8. Le transfert des expériences acquises lors d’une opération de maintien de la paix

Marcel-Eugène LeBeuf

doi:10.4000/books.pum.8296

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Chapitre 8. Le transfert des expériences acquises lors d’une opération de maintien de la paix

Marcel-Eugène LeBeuf

p. 211-236

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1Les opérations de maintien de la paix sont généralement considérées comme une activité militaire, même si au cours des dernières années des services policiers y ont participé activement. En effet depuis plus de deux décennies, une multitude de pays, dont le Canada, ont déployé des policiers dans des opérations de maintien de la paix sous l’égide de l’Organisation des Nations unies (ONU) dans le monde.

2L’envoi de personnel qualifié pendant plusieurs mois pose de nombreux enjeux et défis aux services de police – déterminés au cours d’études antérieures (LeBeuf, 1994, 1995, 1997, 2004a). Une analyse croisée des données sur les enjeux se concentre ici sur les défis du transfert des expériences acquises. Cette contribution ne traite pas des actions accomplies et des services rendus dans le cadre de programmes explicites sur le terrain, pas plus que des raisons pour lesquelles les gouvernements portent assistance aux pays en difficulté1. Dans un premier temps un regard historique e

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1 L’opinion exprimée ici est celle de l’auteur et ne reflète pas nécessairement celle de la GRC ou du gouvernement du Canada.

2 La Sous-direction a été connue sous plusieurs appellations ; elle s’identifiait à l’époque comme Maintien de la paix internationale.

3 L’Arrangement sur la police civile au Canada (APCC) est un partenariat intergouvernemental entre le MAECI, l’ACDI, SPC et la GRC. L’APCC fournit le cadre d’action et le mécanisme de financement nécessaires à la participation de la police à des missions de maintien de la paix et à des opérations de soutien de la paix. Chaque partenaire fait partie d’un groupe de travail ayant son propre domaine de responsabilité et ses propres tâches, dans le cadre d’un modèle de coopération interministérielle (GRC, 2008). Un mécanisme officiel favorise en outre la communication entre les partenaires sur des questions communes.

4 Le Canada compte environ 175 services de police distincts selon le Centre canadien de la statistique juridique, 2010.

5 La situation est différente pour les services de police provinciaux comme la Sûreté du Québec qui doit retourner les sommes obtenues au fonds consolidé de la province. La GRC ne reçoit pas de fonds pour les salaires de ses membres déployés.

6 Il y a eu une progression constante : de 5 % qu’elles étaient en 1970, elles représentent 19,2 % en 2010 (Centre canadien de la statistique juridique, 2010).

7 Elles représentent 8,7 % des officiers supérieurs, soit le grade de lieutenant, inspecteur, surintendant, etc. Les chiffres ne sont pas disponibles pour la haute direction. Il y a actuellement trois chefs de police qui sont des femmes au Canada.

8 L’ONU se penche actuellement sur la question relative au développement de normes de police centrées sur les tâches, les besoins opérationnels et le déploiement des policiers en mission, non pas toutefois sur ce que ces policiers apprennent en mission (LeRoy et Malcorra, 2009).

9 Un autre ordre de questions, sur lequel nous ne nous attarderons pas est : qui aurait la responsabilité de traduire les connaissances acquises pour les organisations ? Il faut rappeler que selon Hansen et al. (2001), la responsabilité des stratégies de transfert des connaissances ne doit pas être isolée dans le département des ressources humaines. Dans ce cas-ci, devrait-on considérer que la stratégie relève uniquement de la SDMPI ?

10 Il convient de remarquer que des démarches se font dans ce sens en particulier par la Sûreté du Québec. La SQ s’est engagée dans un exercice d’identification des compétences de ses membres en mission afin, entre autres, d’informer les cadres supérieurs des enjeux reliés au renouvellement de l’entente avec la SDMPI ou de « bâtir un outil de reconnaissance formelle du travail qu’un policier peut accomplir à l’étranger » (Ferland et Isabelle, 2009 ; Levac et Ferland, 2009 ; Ferland, Rivard-Piché et Lebrun, 2010).

11 En 2006, un policier du service de Toronto Metro en mission au Timor-Leste a créé sa page sur Internet pour informer ses collègues et sa famille de ce qui se déroulait dans son quotidien.

12 Un grand nombre d’interlocuteurs ont fait remarquer que leur façon d’être était différente. Les commentaires suivants le montrent : « je suis moins stressé, plus mature, plus ouvert aux minorités, plus conscient des difficultés liées à l’immigration, moins agressif, plus conciliant, mes contacts sont plus faciles, j’ai moins de préjugés, etc. ».

Maintenir la paix en zones postconflit

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Maintenir la paix en zones postconflit

Ce livre est cité par

Duclos, Nathalie. (2014) L’OSCE au Kosovo, une identité faible et une action entravée Le cas du service de police du Kosovo. Revue d’études comparatives Est-Ouest, 45. DOI: 10.4074/S0338059914003039
Duclos, Nathalie. Jouhanneau, Cécile. (2019) To Serve and Survey: French Gendarmes as International Police in Peacebuilding Missions in Bosnia and Kosovo. Journal of Intervention and Statebuilding, 13. DOI: 10.1080/17502977.2019.1623755

Ce chapitre est cité par

Maury, Sophie. Tanner2, Samuel. (2014) « Cultures policières » et opérations internationales de paix1. Criminologie, 47. DOI: 10.7202/1026730ar

Maintenir la paix en zones postconflit

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Référence numérique du chapitre

LeBeuf, M.-E. (2012). Chapitre 8. Le transfert des expériences acquises lors d’une opération de maintien de la paix. In S. Tanner & B. Dupont (éds.), Maintenir la paix en zones postconflit (1‑). Presses de l’Université de Montréal. https://0-doi-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/10.4000/books.pum.8321

LeBeuf, Marcel-Eugène. « Chapitre 8. Le transfert des expériences acquises lors d’une opération de maintien de la paix ». In Maintenir la paix en zones postconflit, édité par Samuel Tanner et Benoit Dupont. Montréal: Presses de l’Université de Montréal, 2012. https://0-doi-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/10.4000/books.pum.8321.

LeBeuf, Marcel-Eugène. « Chapitre 8. Le transfert des expériences acquises lors d’une opération de maintien de la paix ». Maintenir la paix en zones postconflit, édité par Samuel Tanner et Benoit Dupont, Presses de l’Université de Montréal, 2012, https://0-doi-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/10.4000/books.pum.8321.

Référence numérique du livre

Tanner, S., & Dupont, B. (éds.). (2012). Maintenir la paix en zones postconflit (1‑). Presses de l’Université de Montréal. https://0-doi-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/10.4000/books.pum.8296

Tanner, Samuel, et Benoit Dupont, éd. Maintenir la paix en zones postconflit. Montréal: Presses de l’Université de Montréal, 2012. https://0-doi-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/10.4000/books.pum.8296.

Tanner, Samuel, et Benoit Dupont, éditeurs. Maintenir la paix en zones postconflit. Presses de l’Université de Montréal, 2012, https://0-doi-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/10.4000/books.pum.8296.

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