7. Ethnographier un autoritarisme depuis un projet de développement

Mehdi Labzaé

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Au cœur des mondes de l'aide internationale

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Denis Pesche, Revue internationale des études du développement, mis en ligne le 14 octobre 2024. URL : https://0-journals-openedition-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/ried/19042 ; DOI : https://0-doi-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/10.3917/ried.241.0219

7. Ethnographier un autoritarisme depuis un projet de développement

Logiques bureaucratiques croisées, production et usages de l’incompréhension réciproque en Éthiopie

Mehdi Labzaé

p. 185-214

Extrait

1En Éthiopie, se revendiquer de la science politique en mobilisant une démarche ethnographique n’est pas une entreprise aisée, l’étiquette « politique » n’étant pas de nature à faciliter l’obtention des permis de recherche et lettres de recommandation nécessaires. La forte politisation de l’administration, l’efficacité de la surveillance organisée par l’appareil du parti au pouvoir, l’Ethiopian Peoples’ Revolutionary Democratic Front (EPRDF), et la suspicion qui en résulte poussent enquêteurs et enquêtrices à gommer les aspects politiques de leurs recherches. Dans le paysage académique éthiopien, l’ethnographie des institutions sonne comme un oxymore. La démarche ethnographique est acceptée voire banalisée lorsqu’il s’agit de mener des études monographiques de peuples « à anthropologie » (Clapham, 2002), mais n’est pas considérée comme ressortant des outils mobilisables par la sociologie dans l’étude des institutions étatiques. Simultanément, et y compris dans le monde académi

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1 En volume global, l’Éthiopie était en 2013 le cinquième plus gros récipiendaire d’aide publique au développement au monde, selon la Banque mondiale. En 2013, les 3 826 250 000 dollars d’APD représentaient 8 % du PIB et plus de 40 % du budget national (source [http://wdi.worldbank.org/table/6.11#]). Le pays reste cependant l’un des plus petits récipiendaires d’APD per capita, bien que les montants d’aide augmentent particulièrement depuis les années 2000 (Dereje, 2011 : 788 ; Furtado et Smith, 2009, Lefort, 2015 : 368).

2 Mon apprentissage de l’amharique avait débuté plusieurs années auparavant, lors d’un séjour de quatorze mois en Éthiopie. Entre 2010 et 2012, j’ai été formé à la pratique de l’entretien en amharique lors de stages, et pouvais m’en servir comme langue de travail en 2013. J’ai ensuite travaillé comme interprète et traducteur.

3 Dans ce texte, les mots sont translitérés sans respecter les formes plurielles de l’amharique et écrits de manière invariable. L’organisation administrative éthiopienne suit ce schéma : État fédéral > région ou killil > zone > wereda > qebelé.

4 C’est grâce à des financements de l’Université Paris 1 et du Centre Français des Études Éthiopiennes que j’ai pu proposer ces modalités, et je les en remercie sincèrement.

5 Prétendument dérivé de « français », ferenj est le terme utilisé pour désigner les Blancs en amharique et dans plusieurs langues éthiopiennes.

6 Notons à ce sujet que Derejé n’était pas membre de l’EPRDF, et que ses collègues partisans auraient préféré voir un membre en tant que focal person. Nombre de rumeurs ont circulé au sein du bureau sur les bénéfices matériels qu’il aurait tiré de sa position. En réalité, ces bénéfices matériels se résumaient aux per-diem, auxquels les autres fonctionnaires avaient également accès. Ironie du sort, Derejé s’est vu refuser son visa Schengen alors qu’il devait participer à un voyage d’étude organisé par le projet.

7 Alors que l’Éthiopie a longtemps été considérée comme « propre » et que les pratiques de corruption relèvent d’activités que l’on cache plus volontiers à l’ethnographe, nombre d’observateurs affirment aujourd’hui que la corruption dans la petite administration augmenterait fortement dans le pays. Cela dit, au Bénishangul-Gumuz, l’utilisation de la Commission Anti-corruption afin de purger certains membres du Parti donne lieu à des craintes régulièrement exprimées de la part des fonctionnaires, au point qu’ils refusent parfois d’apposer leur signature sur des formulaires mentionnant des sommes d’argent. Par la suite, j’ai pu voir des transferts d’argent de main à main entre investisseurs agricoles et fonctionnaires dans une autre région, mais pas au Bénishangul-Gumuz.

8 Le wereda est l’échelon administratif supérieur au qebelé.

9 Mon interlocuteur au sein de l’ambassade était sur le point d’être affecté dans un autre pays, et son successeur n’a pas donné suite à ma relance.

10 En plus des témoignages des fonctionnaires que j’ai recueillis et des journaux cités, certains médias d’opposition avaient souligné le caractère violent des expulsions. Voir la vidéo (en amharique) « Amharas deported from Benishangul Gumuz by the TPLF », publiée sur YouTube le 7 mars 2013 [http://www.youtube.com/watch?v=4QKeOlklqAY], consultée le 3 avril 2013.

11 Un article de journal en amharique relate les pressions des autorités de cette région : « Un appel lancé pour que les Amhara déportés du Bénishangul-Gumuz y reviennent », The Reporter, paru le 10 avril 2013.

12 Elle quitta ce poste un an plus tard, tout en restant employée de la même entreprise, affectée dans un projet dans un pays européen.

13 En additionnant les montants des sept projets actifs dans le domaine depuis 2000, ce sont environ 300 millions de dollars qui devraient être transférés à l’État éthiopien pour assurer la mesure et l’enregistrement des parcelles rurales (Labzaé, 2014). Le gouvernement privilégie les dons aux prêts pour financer les opérations de formalisation des droits fonciers.

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Grajales, Jacobo. Jouhanneau, Cécile. (2020) L’ordinaire de la sortie de guerre. Gouvernement et action publique, VOL. 8. DOI: 10.3917/gap.194.0007
Lefort-Rieu, Claire. (2022) Éducation et formation professionnelle en situation de crises humanitaires : l’exemple des migrations forcées au Cameroun. Cahiers d'Outre-Mer, LXXV. DOI: 10.4000/com.14180
Ngouana, Lyonnelle. (2022) Une approche interdisciplinaire des enjeux, défis et évolutions liés aux pratiques des acteurs de l’humanitaire. Études internationales, 51. DOI: 10.7202/1085575ar
Sentilhes-Monkam, Angélique. Acina, Emma. Chaker, Katrin. Hamad, Malika Moussa. (2020) Partenariat entre une ONG locale et une ONG internationale à Djibouti. Santé Publique, Vol. 31. DOI: 10.3917/spub.195.0723

Ce chapitre est cité par

Perrin-Joly, Constance. (2020) Entreprendre une enquête, conduire un business en Éthiopie : quand l’incertitude structure le travail de la chercheure en contexte autoritaire. Recherches qualitatives, 39. DOI: 10.7202/1070016ar
Lavigne Delville, Philippe. Schlimmer, Sina. (2021) Saisir l’action publique en Afrique à travers les instruments. Avant-propos. Revue internationale de politique comparée, Vol. 27. DOI: 10.3917/ripc.272.0009

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Labzaé, M. (2018). 7. Ethnographier un autoritarisme depuis un projet de développement. In P. Lavigne-Delville & M. Fresia (éds.), Au cœur des mondes de l’aide internationale (1‑). IRD Éditions. https://0-doi-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/10.4000/books.irdeditions.27387

Labzaé, Mehdi. « 7. Ethnographier un autoritarisme depuis un projet de développement ». In Au cœur des mondes de l’aide internationale, édité par Philippe Lavigne-Delville et Marion Fresia. Marseille: IRD Éditions, 2018. https://0-doi-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/10.4000/books.irdeditions.27387.

Labzaé, Mehdi. « 7. Ethnographier un autoritarisme depuis un projet de développement ». Au cœur des mondes de l’aide internationale, édité par Philippe Lavigne-Delville et Marion Fresia, IRD Éditions, 2018, https://0-doi-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/10.4000/books.irdeditions.27387.

Référence numérique du livre

Lavigne-Delville, P., & Fresia, M. (éds.). (2018). Au cœur des mondes de l’aide internationale (1‑). IRD Éditions, Les éditions Karthala. https://0-doi-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/10.4000/books.irdeditions.27324

Lavigne-Delville, Philippe, et Marion Fresia, éd. Au cœur des mondes de l’aide internationale. Marseille: IRD Éditions, Les éditions Karthala, 2018. https://0-doi-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/10.4000/books.irdeditions.27324.

Lavigne-Delville, Philippe, et Marion Fresia, éditeurs. Au cœur des mondes de l’aide internationale. IRD Éditions, Les éditions Karthala, 2018, https://0-doi-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/10.4000/books.irdeditions.27324.

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