Une fiscalité de guerre ?
Contraintes, innovations, résistances
La Première Guerre mondiale a constitué à la fois un tournant et un bouleversement pour les finances publiques des pays belligérants : en mobilisant de nouvelles ressources financières, le conflit a tout d’abord remis en question les équilibres monétaires et financiers ; il a également ouvert un long cycle de déficit budgétaire, d’endettement et d’inflation. L’étude de ce front financier a fait l’objet d’une première publication de travaux inédits sur une question jusque-là peu étudiée.
À l’...
Note de l’éditeur
Cycle de journées d’études : Les Finances, un ministère en guerre, un ministère dans la guerre. Journées des 11 et 12 février 2016
Les journées d’études dont nous publions les actes dans le présent ouvrage constituent le troisième volet d’un cycle de quatre rendez-vous sur la période 2014-2018 dont le premier et le deuxième ont porté respectivement sur :
– « La mobilisation financière pendant la Grande Guerre. Le front financier, un troisième front », journées d’études des 25 et 26 septembre 2014 dont les actes sont parus en 2015, Paris, IGPDE/Comité pour l’histoire économique et financière de la France. Disponible en ligne : https://0-books-openedition-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/igpde/4117 ;
– « Finances publiques en temps de guerre, 1914-1918. Déstabilisation et recomposition des pouvoirs », journées d’études des 26 et 27 mars 2015 dont les actes sont parus en 2016, Paris, IGPDE/Comité pour l’histoire économique et financière de la France. Disponible en ligne : https://0-books-openedition-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/igpde/4343.
Le quatrième portera sur les conséquences à long terme de la Grande Guerre.
Comité de pilotage scientifique : Fabienne Bock, Éric Bussière, Florence Descamps, Olivier Feiertag, Olivier Forcade, Patrick Fridenson, Pierre-Cyrille Hautcœur, Michel Margairaz, Laure Quennouëlle-Corre, Béatrice Touchelay.
Éditeur : Institut de la gestion publique et du développement économique, Comité pour l’histoire économique et financière de la France
Lieu d’édition : Paris
Publication sur OpenEdition Books : 28 septembre 2018
ISBN numérique : 978-2-11-129440-0
DOI : 10.4000/books.igpde.5171
Collection : Histoire économique et financière - XIXe-XXe
Année d’édition : 2018
ISBN (Édition imprimée) : 978-2-11-129429-5
Nombre de pages : 360
Florence Descamps et Laure Quenouëlle-Corre
IntroductionL’impôt ou l’emprunt ? Les choix des trois belligérants, Grande-Bretagne, Russie, Allemagne
Marie-Claude Esposito
La Grande-Bretagne et le financement de la Première Guerre mondiale : l’inflation, enjeu des débats entre emprunt ou impôtMartin Daunton
Les limites à l’endurance humaine : le consentement et la résistance à la fiscalité de guerre en Grande‑BretagneNatalia Victorovna Platonova
La fiscalité russe pendant la Première Guerre mondialeLe compromis français : débats et solutions
Benoît Jean-Antoine
Joseph Caillaux et les paradoxes de son œuvre fiscale durant la Grande GuerreRenaud Quillet
Réforme fiscale et Défense nationale : Convictions, discours, action et image de Louis-Lucien Klotz au prisme de la Grande GuerreRenaud Bourget
Gaston Jèze et les finances de guerreFrédéric Tristram
La Première Guerre mondiale et la rénovation du système fiscal françaisUn impôt de guerre : la contribution extraordinaire sur les bénéfices de guerre
Fabienne Bock
La contribution sur les bénéfices exceptionnels de guerre et la loi du 1er juillet 1916François Bouloc
Le recouvrement de la contribution sur les bénéfices de guerre. Une tâche de longue haleine pour les services fiscauxBéatrice Touchelay
La contribution extraordinaire sur les bénéfices de guerre en action en Isère et en Ille-et-VilaineContrôler les prix en temps de guerre
La Première Guerre mondiale a constitué à la fois un tournant et un bouleversement pour les finances publiques des pays belligérants : en mobilisant de nouvelles ressources financières, le conflit a tout d’abord remis en question les équilibres monétaires et financiers ; il a également ouvert un long cycle de déficit budgétaire, d’endettement et d’inflation. L’étude de ce front financier a fait l’objet d’une première publication de travaux inédits sur une question jusque-là peu étudiée.
À l’échelle des institutions politiques et financières, la Grande Guerre a déstabilisé le système de gestion des finances publiques et engendré désorganisation administrative, désordres comptables puis improvisations et innovations multiples. L’émergence d’un nouveau visage de l’État dans les pays européens engagés dans la guerre a fait l’objet d’une deuxième publication, qui complète ainsi la première par le regard neuf qu’elle offre sur le fonctionnement interne des administrations en temps de guerre.
Faisant suite à ces deux ouvrages, ce troisième volume entend se centrer sur l’appel à la fiscalité qui a pris le relais de l’appel à l’épargne pour financer la guerre. Quels types de taxes les gouvernements ont-ils développé ou créé ? Le patriotisme financier manifesté lors des emprunts s’est-il prolongé dans un consensus autour de l’impôt ou bien s’est-il conjugué avec des résistances, voire le développement de fraudes, face à l’augmentation des contributions fiscales ? Dans ce volume, l’analyse comparative des effets de l’élévation de la fiscalité dans les différents pays belligérants nourrit la réflexion historique et permet de tracer là encore des similitudes et des différences parfois inattendues entre les pays. Une bibliographie thématique réunit les références des trois volumes et s’enrichit des dernières parutions scientifiques sur la Grande Guerre.
Membre du Comité pour l’histoire économique et financière de la France, Florence Descamps, est maître de conférences habilitée à diriger les recherches en histoire à l’École pratique des hautes Études (EPHE, PSL). Ses recherches portent sur le ministère des Finances, les finances publiques et la réforme de l’État au xxe siècle. Avec Laure Quennouëlle-Corre, elle dirige le cycle de journées d’étude sur Les Finances dans la Grande Guerre dont les actes sont publiés aux éditions IGPDE/Comité pour l’histoire économique et financière de la France : La mobilisation financière en France et à l’étranger. Le front financier, un troisième front (2015), https://0-books-openedition-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/igpde/4117, et Finances publiques en temps de guerre. Déstabilisation et recomposition des pouvoirs (2016), https://0-books-openedition-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/igpde/4343. Elle a publié récemment « L’entreprise a-t-elle été un modèle d’inspiration au ministère des Finances pour la modernisation de l’État dans la France des Trente Glorieuses ? », Entreprises et histoire, nº 84, 2016, p. 103-122 et « Le ministère des Finances et la Grande Guerre : un traumatisme matriciel », Revue française de finances publiques, nº 141, février 2018, p. 147-167.
Laure Quennouëlle-Corre est directrice de recherche au CNRS, rattachée au Centre de Recherches Historiques (CRH). Diplômée de l’IEP-Paris et docteure en histoire, elle a publié son HDR en 2015 : La place financière de Paris au XXe siècle. Des ambitions contrariées, Paris, IGPDE/Comité pour l’histoire économique et financière de la France (https://0-books-openedition-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/igpde/3820). Ses principaux centres d’intérêt sont l’histoire économique contemporaine, plus particulièrement la politique monétaire et financière, les banques, les places financières, étudiées dans leurs dimension nationale et internationale (Financial Markets and international Capital Flows in the XIXth-XXth Centuries, co-ed avec Youssef Cassis, Oxford University Press, 2011). Avec Florence Descamps, elle dirige le cycle de journées d’étude sur Les Finances dans la Grande Guerre dont le premier tome, La mobilisation financière en France et à l’étranger. Le front financier, un troisième front, est paru en 2015 (https://0-books-openedition-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/igpde/4117) et le deuxième tome Finances publiques en temps de guerre 1914-1918. Déstabilisation et recomposition des pouvoirs, en 2016 aux éditions IGPDE/Comité pour l’histoire économique et financière de la France (https://0-books-openedition-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/igpde/4343).
Le texte seul est utilisable sous licence Licence OpenEdition Books. Les autres éléments (illustrations, fichiers annexes importés) sont « Tous droits réservés », sauf mention contraire.
Le grand état-major financier : les inspecteurs des Finances, 1918-1946
Les hommes, le métier, les carrières
Nathalie Carré de Malberg
2011
Le choix de la CEE par la France
L’Europe économique en débat de Mendès France à de Gaulle (1955-1969)
Laurent Warlouzet
2011
L’historien, l’archiviste et le magnétophone
De la constitution de la source orale à son exploitation
Florence Descamps
2005
Les routes de l’argent
Réseaux et flux financiers de Paris à Hambourg (1789-1815)
Matthieu de Oliveira
2011
La France et l'Égypte de 1882 à 1914
Intérêts économiques et implications politiques
Samir Saul
1997
Les ministres des Finances de la Révolution française au Second Empire (I)
Dictionnaire biographique 1790-1814
Guy Antonetti
2007
Les ministres des Finances de la Révolution française au Second Empire (II)
Dictionnaire biographique 1814-1848
Guy Antonetti
2007
Les ingénieurs des Mines : cultures, pouvoirs, pratiques
Colloque des 7 et 8 octobre 2010
Anne-Françoise Garçon et Bruno Belhoste (dir.)
2012
Wilfrid Baumgartner
Un grand commis des finances à la croisée des pouvoirs (1902-1978)
Olivier Feiertag
2006
Le grand état-major financier : les inspecteurs des Finances, 1918-1946
Les hommes, le métier, les carrières
Nathalie Carré de Malberg
2011
Le choix de la CEE par la France
L’Europe économique en débat de Mendès France à de Gaulle (1955-1969)
Laurent Warlouzet
2011
L’historien, l’archiviste et le magnétophone
De la constitution de la source orale à son exploitation
Florence Descamps
2005
Les routes de l’argent
Réseaux et flux financiers de Paris à Hambourg (1789-1815)
Matthieu de Oliveira
2011
La France et l'Égypte de 1882 à 1914
Intérêts économiques et implications politiques
Samir Saul
1997
Les ministres des Finances de la Révolution française au Second Empire (I)
Dictionnaire biographique 1790-1814
Guy Antonetti
2007
Les ministres des Finances de la Révolution française au Second Empire (II)
Dictionnaire biographique 1814-1848
Guy Antonetti
2007
Les ingénieurs des Mines : cultures, pouvoirs, pratiques
Colloque des 7 et 8 octobre 2010
Anne-Françoise Garçon et Bruno Belhoste (dir.)
2012
Wilfrid Baumgartner
Un grand commis des finances à la croisée des pouvoirs (1902-1978)
Olivier Feiertag
2006
L’invention de la gestion des finances publiques
Élaborations et pratiques du droit budgétaire et comptable au XIXe siècle (1815-1914)
Philippe Bezes, Florence Descamps, Sébastien Kott et al. (dir.)
2010
La mobilisation financière pendant la Grande Guerre
Le front financier, un troisième front
Florence Descamps et Laure Quennouëlle-Corre (dir.)
2015
Finances publiques en temps de guerre, 1914-1918
Déstabilisation et recomposition des pouvoirs
Florence Descamps et Laure Quennouëlle-Corre (dir.)
2016
Financer les entreprises face aux mutations économiques du XXe siècle
Laure Quennouëlle-Corre et André Straus (dir.)
2009
Le moment RCB ou le rêve d’un gouvernement rationnel 1962-1978
L’invention de la gestion des finances publiques
Philippe Bezes, Florence Descamps et Sébastien Kott (dir.)
2021
La rupture ? La Grande Guerre, l’Europe et le XXe siècle
Cycle de journées d’études Les Finances, un ministère en guerre, un ministère dans la guerre
Pierre-Cyrille Hautcoeur, Patrick Fridenson, Florence Descamps et al. (dir.)
2021
L’invention de la gestion des finances publiques
Élaborations et pratiques du droit budgétaire et comptable au XIXe siècle (1815-1914)
Philippe Bezes, Florence Descamps, Sébastien Kott et al. (dir.)
2010
La mobilisation financière pendant la Grande Guerre
Le front financier, un troisième front
Florence Descamps et Laure Quennouëlle-Corre (dir.)
2015
Finances publiques en temps de guerre, 1914-1918
Déstabilisation et recomposition des pouvoirs
Florence Descamps et Laure Quennouëlle-Corre (dir.)
2016
Financer les entreprises face aux mutations économiques du XXe siècle
Laure Quennouëlle-Corre et André Straus (dir.)
2009
Le moment RCB ou le rêve d’un gouvernement rationnel 1962-1978
L’invention de la gestion des finances publiques
Philippe Bezes, Florence Descamps et Sébastien Kott (dir.)
2021
La rupture ? La Grande Guerre, l’Europe et le XXe siècle
Cycle de journées d’études Les Finances, un ministère en guerre, un ministère dans la guerre
Pierre-Cyrille Hautcoeur, Patrick Fridenson, Florence Descamps et al. (dir.)
2021
